- Restringir deducciones y limitar el uso de pérdidas fiscales tendrían gran impacto en las empresas al reducir su flujo de efectivo
- Las acciones del gobierno para fortalecer sus recursos apuntan hacia los causantes cautivos, personas físicas y morales
- Por Gerardo Flores Ledesma
Red Financiera
Ante el sobrado optimismo del gobierno para lograr los ingresos planteados en el Paquete Económico, la iniciativa privada del país externó su temor de un mayor endurecimiento de la política tributaria.
En su más reciente análisis, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) resaltó que a pesar de que se anticipa un menor ritmo de crecimiento, el gobierno espera obtener ingresos y realizar gastos mayores a los considerados en los Precriterios.
Detalla que la incertidumbre crece cuando se observa que mientras se reduce el pronóstico de crecimiento del PIB, los ingresos tributarios estimados se elevan significativamente.
Y reiteró: “Ante la ausencia de nuevos impuestos y/o mayores tasas impositivas será compensada por el endurecimiento de la política tributaria”.
ACCIONES DE LA AUTORIDAD PARA INCREMENTAR LOS INGRESOS
En su análisis, el organismo que depende del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) subrayó que uno de los aspectos que resaltan del paquete económico 2027 es la moderación del optimismo económico que las autoridades habían considerado en el documento de Precriterios, publicado en abril pasado y que resalta el cambio en el crecimiento esperado del PIB, que se ajustó de un rango de 1.9%-2.9% a uno entre 1.5%-2.5%.
Agrega el CEESP que “si bien el ajuste en las variables del marco macroeconómico refleja una expectativa más realista, los resultados del presupuesto todavía muestran optimismo al considerar que, a pesar de este ajuste a la baja en el ritmo de crecimiento, se pueden obtener ingresos y realizar gastos mayores a los considerados en los Precriterios”.
Para el sector empresarial una de las mayores inquietudes es la debilidad que muestran las fuentes de recursos recurrentes, que se reflejan principalmente en la actividad tributaria, la cual está relacionada directamente al dinamismo de la actividad económica.
Y aclara: “En este contexto, la incertidumbre crece cuando observamos que mientras el pronóstico de crecimiento del PIB para el próximo año se ajustó a la baja, los ingresos tributarios estimados se elevan significativamente”.
Detalla el CEESP que el ajuste en el ritmo de crecimiento del PIB para 2027 implica que pasaría de un avance puntual de 2.4% a uno de 2.0%, lo que en teoría implicaría un menor monto de ingresos tributarios. No obstante, las estimaciones muestran lo contrario.
Resalta que en el documento de Precriterios publicado en abril pasado se estimaba un incremento de 2.8% en los ingresos tributarios, apoyados en un crecimiento del PIB de 2.4%, mientras que en el documento de Criterios se elevan estas cifras a un incremento de 5.9% en los ingresos tributarios con un PIB de 2.0%.
Y externa: “Ante la ausencia de nuevos impuestos y/o mayores tasas impositivas, es evidente que un menor ritmo de crecimiento y la necesidad de mayores recursos será compensado por el endurecimiento de la política tributaria. Esto quiere decir que un proceso de fiscalización más intensivo será una parte principal como fuente de recursos, más allá del impulso proveniente de la actividad productiva”.
Aclara que en este entorno, se considera instrumentar diversas medidas que buscan hacer más eficiente la tributación fortaleciendo los mecanismos para combatir la evasión fiscal.
Se precisa que uno de los principales componentes de la Ley de Ingresos será el fortalecimiento de los mecanismos para combatir, estimular y hacer más eficiente la recaudación tributaria, además de fortalecer los mecanismos para combatir la evasión fiscal.
MEDIDAS DAÑINAS PARA LAS EMPRESAS
El organismo empresarial detalla que la restricción de deducciones autorizadas y el límite al uso de pérdidas fiscales son las que podrían tener un mayor impacto en las empresas al reducir su flujo de efectivo sin tener que enfrentar una mayor tasa de impuesto.
Sin duda esto representa un efecto importante sobre los causantes cautivos, que para compensar esta situación podrían trasladar dicho efecto a los precios, incidiendo en la inflación al consumidor y reduciendo el poder adquisitivo de los hogares.
Precisa que si bien es cierto que hay algunas medidas que buscan sensibilizar a personas físicas y morales a participar en la formalidad, también es claro que más allá de ofrecer tasas bajas para pagar sus contribuciones al fisco, no hay incentivos adicionales para hacerlo, lo que posiblemente podría redundar en el aumento de la informalidad.
Se resalta que poco más del 60% de las unidades productivas registradas en el país son informales, sin ningún incentivo para formalizarse. El enorme tamaño de la informalidad es un nicho de oportunidad para mejorar la tributación.
En un entorno de menor crecimiento económico las medidas para fortalecer la recaudación tributaria podrían no funcionar como consecuencia precisamente de un menor dinamismo de las empresas.
El CEESP puntualiza que las acciones del gobierno para fortalecer sus recursos apuntan principalmente hacia a los causantes cautivos, personas físicas y morales, lo que puede afectar la viabilidad de algunas empresas, pero lo importante es ampliar la base de contribuyentes para incorporar cada vez más las actividades de la informalidad.
Y concluye: “A lo largo de mucho tiempo, el CEESP también ha señalado que la eficiencia del gasto sería la mejor forma de generar ahorros y aprovechar al máximo los recursos disponibles. Acciones que redunden en un uso eficiente y progresivo de los recursos sin duda tendrían que reflejarse en mayores recursos disponibles para los programas sociales del gobierno federal”.